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本区居(村)党组织换届选举圆满完成
来源:新普陀报   2018年6月1日 13:04

    5月27日,伴随最后一个居民区党组织选举大会的完成,普陀区259个居民区党组织、7个村党组织领导班子集中换届选举工作全部圆满完成。自居(村)党组织换届工作启动以来,区委高度重视,精心组织,坚持把党的领导贯穿始终,坚持把培训辅导贯穿始终,坚持把落实落细贯穿始终,重统筹、重审核、重督查,严格按照时间节点,把握工作节奏,确保换届选举全程“稳、严、好”。

  经过集中换届选举,全区266个居(村)党组织,共公推直选出266名书记、46名副书记、1349名委员(含书记、副书记)。全区共有40132名党员参加选举,党员的平均出席率达到91.4%。266个居(村)党组织,换届选举成功率100%。通过换届选举,居(村)党组织书记队伍实现了“两降低一提升”:一是平均年龄比上一届有较大降低。266个居(村)党组织书记,平均年龄为47.1岁,较上一届换届时降低5.2岁;其中,年龄最小的书记为27岁。二是退休返聘书记比例大大降低。266个书记中,退休返聘人员59人,退返比例为22.2%,比换届前降低了21%。三是学历得到大幅提升。266个书记中,大专及以上学历的198人,占总数的74.4%,较上一届换届时增加86人;其中,研究生学历5人(博士学位1人、硕士学位4人),占总数的1.9%。

  坚持把党的领导贯穿始终

  普陀区始终坚持党的领导贯穿始终,在方案制定、公开推荐、审核考察、开展选举等各个环节中,切实发挥党组织的领导核心作用,压紧压实各级责任。在逐级落实分片包干上下功夫。区级层面,11位区委常委定点联系街镇,加强全程指导、全程联络。各街镇领导班子成员划片包干,每人定点联系若干居(村),并向每个居(村)至少选派一名机关党员干部担任联络员,采用晨会、周会、专题会议等形式,确保对换届工作全程协调、全程跟踪。在化解矛盾风险预警上下功夫。区委、街镇党(工)委深入居(村)全面排查历史遗留问题和矛盾纠纷,研判选情,确定“红黄绿”风险预警级别,制定“一居(村)一方案”、“一居(村)一预案”,确保换届工作平稳有序。

  坚持把培训辅导贯穿始终

  针对新任书记多、公推直选程序要求严等情况,区委组织部和各街镇党(工)委都把培训作为重要任务来抓。在分级培训全员覆盖上下功夫。全区居(村)党组织换届工作培训会对居(村)党组织书记进行全员培训。各街镇党(工)委分批、分类进行集中培训,平均举办2-5次培训班不等。各居(村)党组织也结合实际相继开展培训,做到应训尽训。在丰富形式提高实效上下功夫。开展分组答疑。在全区居(村)党组织书记培训班上,将与会人员分成10个小组,进行答疑和政策解读,帮助新任书记掌握换届程序。实施传帮带教。各街镇积极发挥书记工作室“传道授业”作用,分批次、分类别地对年轻书记、新任书记进行培训,有集中研讨,也有一对一辅导,有上门辅导,也有手把手带教,确保辅导有实效。组织现场观摩。不少街镇通过分批召开选举大会,有计划地组织选举大会现场观摩,通过实地“观战”,帮助新书记提升换届业务能力。

  坚持把落实落细贯穿始终

  严格开展公推直选,从制定方案、宣传发动,民主推荐、资格审查,组织考察、确定人选,到正式选举、报请审批,坚持高标准、高质量,严格规范、注重细节、体现实效,确保法定程序不变通,规定步骤不减少,不走过场、不降标准,程序严格、操作严密,实现换届工作“零差错”“零失误”。

  做实联合审核,严把人选关。区委组织部会同区纪委监委、区公安分局等9个部门组成区联合审核工作小组,讨论通过区联合审核工作规则。据不完全统计,全区联合审核人数达1989人,各部门各尽其职、敢于负责,实现了“党委领导、部门协作、工作联动、程序联接”。组织专项督查,严把纪律关。3月底,本区专门成立督查组,坚持把纪律挺在前,对居(村)党组织换届工作进度和换届纪律进行督查,确保换届风清气正。专门力量与辅助力量相结合。区委组织部联合区纪委监委、区社会转型督查组组成居(村)党组织换届工作专门督查组,全区共抽调14位干部,分成3个督查小组,对10个街镇20个居(村)党组织换届工作和换届风气进行督查。同时,区委组织部全体机关干部作为辅助力量,全部参与到督查工作中,结合大调研工作,对居(村)党组织换届情况进行走访了解,及时解决基层提出的问题和个案。重点单位与适当覆盖相结合。督查工作共覆盖10个街镇90余个居(村)党组织,督查数量占居(村)总数的36%,确保了督查的覆盖面。督查单位的选取,主要从有来信来访的、选情复杂的、书记年轻经验缺乏的居(村)中挑选,同时兼顾随即抽取,确保了督查的代表性。现场反馈与“回头看”相结合。专项督查采取座谈会、查台账和个别访谈等方式了解换届风气、换届工作进展情况等,对查找出来的问题,现场及时进行指导,并明确提出整改要求,同时,5月上旬,各督查小组还开展了“回头看”,通过查阅台账资料和访谈等,督促跟踪整改落实情况。

 
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